周 强
2020年03月30日16:05
党的十九届四中全会是在新中国成立70周年之际、在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。习近平总书记在全会上的重要讲话进一步深化了我们党对治理社会主义国家的认识，是对马克思主义国家学说的一次伟大创新，是闪耀着马克思主义真理光芒的重要纲领性文献。各级人民法院要认真学习领会习近平总书记关于“坚持和巩固”“完善和发展”“遵守和执行”重要论述，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧密结合法院工作实际，不折不扣抓好贯彻落实，充分发挥审判职能作用，努力为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力司法服务。
一、充分认识党的十九届四中全会的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来
党的十九届四中全会充分肯定我们党治理国家取得的历史性成就，全面总结我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势，明确了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的指导思想、总体要求、总体目标和重点任务，为坚定制度自信、实现伟大梦想指明了前进方向，提供了根本遵循。
我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，深刻认识和把握党的十九届四中全会重大意义，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来，增强政治责任感和历史使命感，推动全会确定的各项任务在人民法院落地生根、形成生动实践。深刻认识和把握党的十九届三中全会以来党和国家各项事业取得的新的重大成就，进一步增强信心、保持定力，坚定服务保障经济社会健康稳定发展的自觉性和主动性。深刻认识和把握我们党治理国家取得的历史性成就，深刻领会我们党自成立以来团结带领人民建立和完善社会主义制度、加强和完善国家治理取得的历史性成就，深刻领会新中国成立七十年来我们党领导人民创造的世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，深刻领会党的十八大以来中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化明显提高的伟大成就，始终坚持在党的领导下推动国家治理体系和治理能力现代化沿着正确方向稳步前进。深刻认识和把握我国国家制度和国家治理体系具有的13个方面显著优势，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。深刻认识和把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的指导思想、总体要求、总体目标、重点任务，以及支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，增强服务国家制度和国家治理体系建设的自觉性，紧紧围绕大局履职尽责，切实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务。
二、始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路
全会《决定》明确强调坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，将坚持党的集中统一领导、坚持人民当家作主、坚持全面依法治国作为我国国家制度和国家治理体系的显著优势，并对坚持和完善党的领导制度体系、人民当家作主制度体系、中国特色社会主义法治体系作出一系列重大部署安排。
党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。人民法院要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，按照全会部署要求，积极投身我国社会主义民主政治伟大实践。始终把党的政治建设摆在首位，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当。毫不动摇坚持党对人民法院工作的绝对领导，不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，形成长效机制，严格贯彻执行《中国共产党政法工作条例》，完善和落实坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度机制，切实把党的领导贯彻到人民法院依法履职全过程，确保在党的领导下依法独立公正行使审判权。始终坚持人民主体地位，认真贯彻党的群众路线，深入践行司法为民宗旨，更加自觉接受人大监督、民主监督和各方面监督，完善人民陪审员制度，保障人民依法有序参与司法，紧紧依靠人民推进公正司法。认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，忠实履行宪法法律赋予的职责，坚决维护国家法制统一、尊严、权威，积极推动健全社会公平正义法治保障制度，切实保障社会公平正义和人民权利，不断促进法治中国建设。
三、紧紧围绕党和国家工作大局，充分发挥人民法院在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用
人民法院是党领导下的国家审判机关，在党和国家事业发展中具有重要作用，要紧紧围绕全会各项部署，切实找准工作结合点、切入点，充分发挥审判职能作用，为国家制度和国家治理体系建设提供有力司法服务。
围绕坚持和完善中国特色社会主义行政体制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系，人民法院要深化行政审判体制机制改革，依法妥善审理行政案件，加强国家赔偿和司法救助工作，支持和监督政府依法行政，服务“放管服”改革，促进法治政府建设，为建设人民满意的服务型政府提供司法服务。
围绕坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展，人民法院要全面贯彻新发展理念，着力营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，依法服务高质量发展、服务现代化经济体系建设。加大产权司法保护力度，依法平等保护各类市场主体合法权益。加强破产审判工作，推动完善市场主体救治和退出制度，促进和规范新经济新动能发展，积极服务供给侧结构性改革。加强金融审判工作，及时研究经济金融领域新情况新问题，完善司法政策和司法解释，防范化解金融风险。强化知识产权司法保护，建立健全体现知识产权价值的侵权损害赔偿制度，加强科技创新成果保护，促进完善科技创新体制机制。加强涉外商事海事审判工作，推进“一站式”国际商事纠纷多元化解决机制建设，依法平�
